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| 书名：《我国人力资源服务业政策法规建设研究 》
书号： Q62-0287
ISBN： 978-7-5129-0287-9
作者： 陈力 汪怿等著
开本： D32K
装订： 平
字数： 134 千字
定价： ￥15.60
出版社： 中国人事出版社
出版日期： 2012-04-27
最后印刷时间： 2012-04-27
新华书店征订号：
产品类型： 教材
中图法分类： 专业技术人员
产品分类： 主分类1：非教材－一般图书
主分类2：学术著作类
主分类3：社会科学总论
辅助分类4：人力资源管理从业人员及研究者
前 言：
改革开放以来，随着我国社会主义市场经济体制的建立，市场体系逐步建立健全，人力资源市场逐步发展起来。人力资源配置方式从计划配置向市场配置转变。为了满足人力资源市场化配置的需求，在政府人力资源服务机构的引导下，民营和中外合资人力资源服务机构快速发展，多元化、多层次的人力资源服务体系逐步形成，并日益发展为专业化、规模化的新兴服务产业。
随着社会经济发展水平的提高，适应公众对人力资源服务日益增加的需求，我国人力资源服务业的规模逐渐增大，服务种类不断拓展，服务质量不断提高。通过提供社会化、专业化的人力资源服务，人力资源服务业对于促进劳动者就业和人力资源合理配置，促进劳动者的职业发展和提高用人单位的管理水平，发挥着重要的支撑和推动作用。同时，随着全球产业结构的不断调整，各国都将发展服务业作为产业升级的重要途径。人力资源服务业是现代服务业的重要组成部分。人力资源服务业的发展也将为提升我国服务业的整体水平，优化产业结构，全面建设小康社会起到重要的推进作用。
服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。目前，在发达国家，人力资源服务业已经成为一个对社会具有重要贡献的产业集群。中国是一个人力资源大国，人力资源服务的社会需求潜力很大，人力资源服务业未来发展的空间也非常大。但是，我们也看到，目前我国人力资源服务业正处于兴起和发展阶段，不论是产业规模还是服务水平，以及对社会的贡献率都与国外发达国家有较大的差距，还不能满足社会对人力资源服务日益增长的需要，人力资源服务业的发展环境还不够优化。因此，进一步明确我国人力资源服务业的发展方向，加强对人力资源服务业发展的政策支持力度，建立和完善人力资源服务市场的监管法规，营造有利于人力资源服务业发展的制度环境，是促进我国人力资源服务业健康发展的重要保障。
人力资源和社会保障部是我国人力资源市场的主管部门，担负着促进和规范人力资源服务业的重要职责。2010年，中国人事科学研究院根据人力资源和社会保障部的计划，组织开展了《我国人力资源服务业政策法规体系建设研究》。根据此项研究成果，我们编写了本书。其主要内容包括，①理论研究。阐述了有关理论概念，对人力资源服务业定义的内涵与外延、人力资源服务业政策法规体系等概念进行专门论述。②现状研究。从产业发展背景、发展规模、服务主体、服务种类以及服务效果等方面，分析了我国人力资源服务业在竞争力、发展环境与管理等方面存在的问题；展望了我国人力资源服务业的发展方向。③政策分析。从服务主体、经营范围、经营行为、信息化建设、体制机制改革以及财政支持等方面，从多角度对我国人力资源政策法规建设状况进行了较为全面的总结分析。④国外研究。对发达国家人力资源服务业法规建设进行归纳分析。⑤体系构建。根据我国人力资源服务业立法现状和特点，构建了由主体规范、行为规范、程序规范和处罚规范为主要内容的人力资源服务市场监管法规框架。⑥对策建议。在充分调研的基础上，对完善我国人力资源服务业政策法规体系建设提出了八方面的建议。此项研究成果首次对我国人力资源服务业政策法规体系建设进行了比较全面和系统的研究，从更加宽泛和实用的视角提出了促进和规范我国人力资源服务业发展的思路和政策建议，为进一步完善我国人力资源服务业的政策法规体系提供了重要的理论依据和实践指导。
陈 力
2012年3月28日
章节目录：
第一章 导论（1）
一、研究背景与意义（1）
二、研究设计思路（3）
三、主要研究内容和贡献（5）
四、有关概念和定义（9）
第二章 人力资源服务业（16）
一、人力资源服务业的内涵（16）
二、人力资源服务业的基本属性（19）
三、人力资源服务业的基本内容（22）
四、人力资源服务业的特点（29）
五、加快发展人力资源服务业的重要意义（29）
第三章 我国人力资源服务业发展现状与未来趋势（34）
一、我国人力资源服务业发展现状（34）
二、我国人力资源服务业发展存在的主要问题（40）
三、人力资源服务业发展趋势的基本判断（42）
四、加快我国人力资源服务业发展的对策建议（46）
第四章 国外人力资源服务业法规建设研究（51）
一、国外人力资源服务业的构成（51）
二、各国人力资源服务业发展的宏观管理背景与举措（54）
三、国外人力资源服务业政策法规（64）
四、对我国人力资源服务业发展及法规建设的启示（82）
第五章 发展我国人力资源服务的产业政策研究（87）
一、产业政策的基本内涵（87）
二、我国人力资源服务业产业政策的基本情况（89）
三、我国人力资源服务业产业政策的主要问题（113）
第六章 我国人力资源服务业法律体系建设研究（131）
一、人力资源服务业法律体系有关概念（131）
二、我国人力资源服务业法规建设现状分析（132）
三、我国人力资源服务业法规体系建设的理论框架（134）
第七章 完善我国人力资源服务业政策法规体系的建议（149）
一、明确发展方向，加强宏观指导（149）
二、加快编制统一的人力资源服务业立法规划（150）
三、加强规范人力资源服务市场的制度建设（150）
四、加快制定促进人力资源服务业发展的优惠政策（151）
五、推动促进行业协会发展的专门法规的出台（153）
六、建立和完善人力资源服务业的信息监管制度（154）
七、加快人力资源服务机构的改革（154）
八、实施更加开放的人力资源服务产业政策（155）
附件一：有关问卷及调查结果分析（157）
附件二：人力资源服务业有关政策法规（分类目录）（162）
主要参考文献（167）
后记（173）
后 记：
本书是在中国人事科学研究院所承担的人力资源和社会保障部2009年部级课题《我国人力资源服务业政策法规体系建设研究》（RS 2009—10）基础上，进一步完善、修改而形成的，是一项集体智慧的成果。希望本书的出版能够对促进我国人力资源服务业的发展，完善有关政策法规建设起到积极的促进作用。
本课题由陈力任课题组长，汪怿任副组长；中国人事科学研究院蔡学军副院长负责课题的指导工作；陈力和汪怿同志负责课题总体设计、组织调研和统稿工作；陈力、汪怿、赵庆梅和潘北枝同志承担相关研究工作。本书写作的具体分工：陈力执笔第一章，汪怿执笔第二、第三、第五章；赵庆梅和潘北枝执笔第四章；潘北枝和陈力执笔第六章；陈力、汪怿和潘北枝执笔第七章。另外，研究中引用了于欣、赵红梅同志翻译的有关外文资料，梁凤燕同志承担课题组日常管理工作，杨晓苗同志承担课题报告的校对工作。
在课题调研中，我们走访了上海市人社厅、上海公共行政与人力资源研究所、上海人才服务行业协会、上海市对外服务公司、北京对外服务工作行业协会、四川省人社厅、成都市人社局、广东省人社厅、广州市人社局、中国南方人才市场、深圳市人社局、深圳人才市场等部门和机构，得到了有关地区和部门领导的大力支持。在报告的修改中，中国对外服务工作行业协会赵乃真秘书长、中国人才交流协会陈世华处长、人社部人力资源市场司杨文财副处长、国务院发展研究中心办公厅来有为博士等，对报告提出了重要和有益的修改意见。课题评审的有关专家，也对课题修改提出了极具价值的参考意见。在此，我们对以上有关部门领导和同志们对课题研究的支持和参与表示诚挚的感谢！
另外，由于能力水平有限和时间的约束，本书在理论和政策研究中还存在着局限性，有关研究有待于进一步深入，在编写中还存在不足和遗憾，敬请各位读者不吝赐教，批评指正。
陈力
2011年11月 |
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《公务员职业道德读本》一书日前已由中国人事出版社出版发行
2011年3月国务院办公厅转发的人力资源社会保障部、国家公务员局《2011—2015年行政机关公务员培训纲要》中提出，要以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，在全体公务员中大力开展职业道德专题培训。2011年10月国家公务员局印发《公务员职业道德培训大纲》，明确了我国公务员职业道德建设的核心内容和有关工作要求，在社会上引起了强烈反响。
为系统准确地解读公务员职业道德建设核心内容，满足各地各部门开展公务员职业道德培训对教材的需求，进一步推进公务员职业道德建设工作，国家公务员局培训与监督司组织编写了《公务员职业道德读本》。该教材收录了人力资源社会保障部、国家公务员局有关文件和有关领导讲话，阐述了加强公务员职业道德建设的重要意义，针对公务员职业道德的核心内容 “忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”进行了全面、深刻解读，提出了加强公务员职业道德建设的原则和途径。全书既有理论分析，也有案例举证，层次清晰，语言简洁，通俗易懂。
该书由任剑涛主编，中宣部思想政治工作研究所、中央党校、清华大学、北京大学的多位专家给予指导和审定，力求突出科学性和权威性。定价22元。2012年6月由中国人事出版社出版发行。
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| 根据国家新闻出版广电总局《关于开展第三届中国出版政府奖评选活动的通知》精神，住房城乡建设部办公厅组织部属部分出版单位申报，并经部领导同意，组成初评小组，对申报材料进行了初审。
经审核，中国建筑工业出版社出版的《建筑施工手册》（第五版）、《中国建筑之道》、《园冶图释》、《西藏建筑艺术丛书》、《人居环境科学研究进展（2002－2010）》、《风景园林品题美学》、《看日出——吴冠中老师66封信中的世界》、《中国雕塑》8种图书，及中国城市出版社出版的《新时代，新经典——中国建筑学会建筑创作大奖获奖作品集》（上、下）符合图书奖推荐条件；城市规划》、《暖通空调》、《建筑师》、《施工技术》、《建筑结构》5种期刊符合期刊奖推荐条件；《城市规划资料集》（光盘版）、《项目经理电子书架》、《建筑图库》3种刊物符合电子出版物奖推荐条件；《中国古建筑之美》（英文版）、《坐观》（上、中、下）符合装帧奖推荐条件；沈元勤同志符合优秀出版人物推荐条件；中国建筑工业出版社符合先进出版单位奖推荐条件。
现予公示。公示日期为2013年9月23日-9月27日。如对公示名单持有疑义，可在公示期内向住房城乡建设部办公厅举报或反映（地址：北京市海淀区三里河路9号，邮编：100835，联系电话：010-58933970）。举报反映材料需加盖单位公章或签署真实姓名并留下联系地址、邮编和联系方式。
住房城乡建设部办公厅
2013年9月23日 |
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| 《建筑节能》的宗旨是通过宣传和推介建筑节能政策与标准、推广建筑节能技术与产品，让广大读者认识到建筑节能的重要性和可能性，牢固树立建筑节能意识，并把节能与节水、节材、节电、节地结合起来，加大建筑节能成熟技术和产品的推广和运用力度，推动建筑节能技术的自主创新与发展，提升我国建筑节能技术水平，为建设资源节约型、环境友好型社会服务。期刊内容：建筑节能是由众多学科交叉形成的一门综合性的系统工程学科,涵盖了建筑设计、施工、采暖、通风、空调、照明、电器、建材、热工、能源、环境、检测、计算机应用等专业内容。《建筑节能》以刊登建筑节能技术、工艺、设计、设备、材料为主要内容。主要栏目有行业论坛、节能设计、节能技术、墙体节能、产品应用、材料应用、采暖空调、节能检测、法规标准、生态建筑、海外采风、业界要闻、行业资讯等。读者定位：《建筑节能》杂志面向房地产开发公司、建筑设计单位、施工企业、监理公司的技术主管及技术人员，建筑节能产品生产技术人员，建筑节能行业管理人员，相关科研单位技术人员和专业院校师生等，是建设、设计、施工、生产、科研人员进行技术交流的理想平台。 |
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| 本刊主要栏目有城市科学、城市发展理论前沿、城市规划、城市化、产业结构、城市生态、城市社会学、市长论坛。 |
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| 本刊是建设部主管主办，指导工作的机关刊。以从事城市规划、村镇建设、工程建设、市政公用事业、房地产业等的各级领导、管理人员和科技人员为主要读者对象，立足全国建设事业，面向全国建设事业，服务全国建设事业。 |
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| 主办单位:中国建筑东北设计研究院 | 周期:双月刊
《建筑节能》的宗旨是通过宣传和推介建筑节能政策与标准、推广建筑节能技术与产品，让广大读者认识到建筑节能的重要性和可能性，牢固树立建筑节能意识，并把节能与节水、节材、节电、节地结合起来，加大建筑节能成熟技术和产品的推广和运用力度，推动建筑节能技术的自主创新与发展，提升我国建筑节能技术水平，为建设资源节约型、环境友好型社会服务。期刊内容：建筑节能是由众多学科交叉形成的一门综合性的系统工程学科,涵盖了建筑设计、施工、采暖、通风、空调、照明、电器、建材、热工、能源、环境、检测、计算机应用等专业内容。《建筑节能》以刊登建筑节能技术、工艺、设计、设备、材料为主要内容。主要栏目有行业论坛、节能设计、节能技术、墙体节能、产品应用、材料应用、采暖空调、节能检测、法规标准、生态建筑、海外采风、业界要闻、行业资讯等。读者定位：《建筑节能》杂志面向房地产开发公司、建筑设计单位、施工企业、监理公司的技术主管及技术人员，建筑节能产品生产技术人员，建筑节能行业管理人员，相关科研单位技术人员和专业院校师生等，是建设、设计、施工、生产、科研人员进行技术交流的理想平台。 |
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| 《中国建材报》是经中宣部和国家新闻出版署批准出版，由经济报报业集团主办，国内外公开发行的全国建材行业唯一的权威性报纸，它翔地报道国内外建筑材料工业及相关行业的经济信息、经济新闻及有关的综合报道。信息量大，内容丰富、涉猎面广、横跨建材、建筑设计、流通和建筑装饰装修等领域，是洞察中国建筑材料研究、生产、销售与应用的明亮窗口、可使你耳目一新、带你步入国内外信息的制高点。 |
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| 《建设市场报》（全国统一刊号：CN11—0030），是一份全国发行的建设行业报。
《建设市场报》以“聚焦建设热点，纵览市场风云”为办报主旨，关注建设行业及其市场热点、焦点，探寻行业未来的发展方向，介绍国内外建设行业的最新动向，发布项目及市场信息，报道企业成功经验，宣传典型人物事迹。
“建设人办，关注建设人；建设人看，服务建设人”，是本报一贯坚持的理念，竭诚欢迎各界关心、支持本报的发展，殷切期望大家参与、协助本报的运行。《建设市场报》关注全国施工企业的发展战略、建立现代化企业制度、管理科学化以及影响行业发展的重大问题，发布党中央以及国家的方针、政策、法规以及大中型建设项目信息，国内外工程建设方面的经济技术和市场信息；报道优秀施工企业、优秀施工企业家和国家重点优质工程项目的事迹、经验介绍。
《建设市场报》为周刊，每周一出版，每期定价2元，全年定价90元。本报自办发行，可破季破年订阅。本报竭诚欢迎社会各界人士订阅。 |
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| 《中华建筑报》是由建设部中国建筑装饰协会主管、经国家新闻出版总署批准，面向国内外公开发行，全面服务于建筑、装饰、建材、房地产及相关行业的全国性行业报，也是国内唯一一份建筑装饰装修报。是国家新闻出版总署确定为的2008年全国新闻出版领域体制机制改革的转企改制中央试点单位。每周三期，每期对开12版，彩色印刷。
报社创办9年来，在全国各省、市、自治区、直辖市及香港、澳门等地建立了80个驻地记者站，读者遍及国内和东南亚地区。近年来，中国的建筑业和建筑装饰业成为国民经济的新的增长点，也成为人民群众关注的热点和质量控诉的重点，及时发布传递国家相关政策，为行业发展和民众生活提供咨询服务，贴近企业、贴近市场、贴近生活是本报的办报指导思想。
《中华建筑报》国内统一刊号CN11-0246，邮发代号：1—239，国际代号：WT0246T。
办报宗旨
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基本读者定位
政府主管部门、行业管理组织和相关企业的中高层管理者；建筑、建材、装饰、房地产领域的设计、施工、监理单位的管理者、技术人员及职工；建筑材料、建工机械、建筑电气等领域的生产营销及流通企业的工作人员及广大市民读者。
基本服务定位
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记者名录
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核心读者：房地产商、银行房地产信贷部门和投行、国有大型企业投资部门主管、基金机构、相关政府机构、代理机构、建材部品等相关行业、收入和消费层面较高的投资者和消费者
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发行量：总发行量 12 万份
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