近日,省住房城乡建设厅充分运用现代网络和信息技术手段,投资三千多万元,借鉴国内外先进技术,打造出全省房屋建筑工程全过程监管信息平台,实现全省房屋建筑工程从可研立项到验收备案各环节监管全覆盖。该信息平台经试行后通过验收,将于2014年开始全面投入使用。
监管信息平台覆盖各级建设部门及企业
海南作为全国最年轻的省和国际旅游岛,工程建设量不断攀升。目前我省建设行业各类企业有5516家,其中省内企业3661家,省外企业1855家;建筑业从业人员11万多人,90%来自省外,市场监管压力大,主要原因是监管机制不健全,监管手段和技术滞后,监管力量薄弱,跟不上快速增长的建设规模的需求。面对这种形势,省住房城乡建设厅认真分析全省建筑市场情况,在缺乏技术、缺乏资金、缺乏顶层设计经验的情况下,学习住房城乡建设部“顶层设计”的理念,于2011年底开始启动海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台的建设。
海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台监管范围覆盖各级建设主管部门、招标投标、建设、勘察、设计、施工、监理企业以及检测机构,对建筑工程的建设投资、进度、质量、安全、施工、合同、技术资料等进行全过程监控,通过实现与工程进度数据和视频图像数据同步的远程传输和动态监管服务,实现全面的工程建设项目实时监控和全过程监管,最终实现让老百姓住上放心房的目标。
该平台的建成,实现了建设工程施工质量和安全的导航作用;实现了企业资质、人员执业资格、业绩、诚信行为、不良行为记录等内容的查询和监管;实现了建设责任主体信用评价以及履行法定工程建设程序的查询和监管;实现建筑施工现场的应急处理。被外界评价为“有一流的技术含量、一流的监管手段和全方位、全过程的监管功能”。
信息平台监测发现9家违规企业
据悉,在“平台”开发期间,省住房城乡建设厅先后确定十八个工地、三家试点检测机构、一家图审机构作为试点。通过录入、导入等方式入库4385家企业、59719个人员、4457个项目、5405条法规及标准条文(变化中),采集到一千余个关键点表单,三千余张照片和三千余条材料检测单数据。
省住房城乡建设厅以房屋建筑项目全过程建设为主线,以法规标准为依据,以现代化信息技术为手段,构建省级为主的监管平台,实现省和市县房屋建筑工程监管一盘棋的新模式。通过信息平台的试点监测,省住房城乡建设厅发现并查处公布了9家建筑市场严重违规违法企业名单。推动工程质量安全有效监管,近两年住房城乡建设部对我省的检查评价是“建筑工程质量安全总体受控”,省住房城乡建设厅也被省政府评为全省安全生产先进单位。同时全省有5项工程荣获国家“鲁班”奖,2个项目获得全国优秀工程勘察设计行业奖,3项工法被评为国家级工法。
据介绍,海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台是国家住房城乡建设部试点工程。从2011年启动以来,住房城乡建设部从设计理念到资金和技术等方面都给予了大力支持。省政府将其列入《2012年重点工作责任事项》,写入2012年海南省政府工作报告。省发改、财政、工信等部门对此大力支持。该平台的投入使用,将极大提升海南省建筑市场的监管水平和治理能力,对规范建筑市场各方行为,维护社会公平正义产生积极影响。
摘自 《国际旅游岛商报》 2013.12.12 记者 林峰 实习生 梁燕 通讯员 谢曦 |