今年以来，市城管监察支队努力探索违法建设管控新思路，加大监管力度，把控制违法建设发生率摆到首要位置，制定措施，严格落实，效果显著，市管区域违法建设的发生率明显下降。截止9月底，共计监管各类建设项目51处，其中有合法手续正常监管的34处，违法情节轻微、经制止后整改补办规划审批手续的2处，立案查处15处，对违法建设实施强制停工及拆除40余次，拆除面积3000余平方米。

　　一是建立了违法建设防控工作责任制。实行“分片包干、责任到人、横向到边、纵向到底”的巡查监管工作机制，将管理区域划分成片区，每个片区都安排有责任人员，具体负责违法建设的发现、制止、查处、上报等工作，实行“日巡查、日发现、日报告”及“发现一起、处置一起”的工作制度。督查人员不定时、不定期在管理区域内进行检查核查，发现问题及时指出，出现疏漏及时补救，严重失职则追究责任，确保了违法建设早发现、早制止、早处理。

　　二是建立了建设工程日常监管工作台帐。每月填写《建设工程监管情况登记表》及《违法建设处理情况登记表》，对所有建设项目跟踪检查，动态监管，合法建设有“一书两证”，违法建设有取证资料及执法案卷，做到了建设工程底子清、情况明、资料全。

　　三是建立了违法建设矛盾化解机制。立足于早发现，早制止，当发现违法建设行为人挖地基，向现场堆放砂石等物料时，就向当事人进行规划法律法规的宣传教育，告知其待手续完善后方可动工建设，打消其跟风建设、突击抢建的念头。同时，及时了解当事人的思想动态，耐心听取当事人的合理诉求，积极引导其严格按照规划内容进行建设，力争减少当事人的损失，将矛盾化小。

　　四是建立了违法建设督查考核机制。实行日检查、周反馈、月兑现的督查考核奖惩机制，建立了执法人员“点”上执勤、大队中队“线”上巡查、支队领导及督查人员“面”上督查的三级监管体制，采取大队自查、支队督查、社会各界共同监督等层级督查考核方式，保证了违法建设管控工作良性运转，整体推进。

摘自　商洛新闻网　2013.10.16　郭斌