昨天，省十二届人大常委会第五次会议分组审议省发改委提交的“《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估及部分指标调整草案的报告”(以下简称“报告”)。报告开列了六项希望调整的指标，调低“城镇保障性安居工程建设”目标任务是其中一项。

　　在调整的六项指标中，城镇化率、城镇生活污水集中处理率、新型农村社会养老保险参保人数三个指标，都因为提前达到了“十二五”规划的既定指标而有所调高。高等教育毛入学率、城镇基本养老保险参保人数两项，则因为统计口径的变化和项目名称的变更而进行调整。只有城镇保障性安居工程建设指标拟大幅下降。报告指出，省“十二五”规划纲要提出的目标为5年累计开工180万套，但截至今年上半年，全省“十二五”累计开工建设城镇保障性安居工程只有目标任务的四分之一，距离规划目标差距较大，建议将该目标调整为“完成国家下达任务”。

　　是不是因为达不到目标才下调？省人大常委会多位组成人员认为，并不是达不到，而是不需要。由于指标制定的时候没有经过摸查，以至于目标高出实际需要太多。“广东其实并不需要建这么多的保障房。我们在调研的时候发现，现在很多已经建起来的保障房都存在空置问题。”有组成人员透露，当初定指标的时候，一没有摸查数据，按需定标；二因为是民生项目，在“重民生”的大背景下，就盲目拉高了，确实有点“拍脑袋”。现在下调原定的目标，完成国家下达的任务，是好事。

摘自　《羊城晚报》　2013.11.21